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英國廣播公司近日發表文章稱，2016年大陸出生人口創新高，二孩及以上占比大幅提升。2015年10月，大陸決定結束長期實行的『獨生子女』政策，並從2016年1月1日開始正式實施二孩政策。從2003年到2013年間，大陸出生人口始終在1600萬上下波動。2016年，根據大陸國家統計局的推算，大陸出生人口超過了1786萬，生育水準提高到1.7以上，二孩及以上占比超過了45％。

根據人民日報報導，英國《路透社》稱，大陸允許所有夫妻生育兩孩而非獨生子女的決定，已使去（2016）年成為大陸自2000年以來出生人口最高的年份。大陸國家衛計委計劃生育指導司司長楊文莊表示，2016年第一人口大國的出生人口超過1786萬，比『十二五』時期年均出生人口增加140萬以上，在育齡婦女總量下降500萬左右的情況下，大陸出生人口仍明顯增加，二孩出生占比大幅提升，說明生育政策調整完善非常及時、非常有效。

香港《南華早報》表示，2013年以前大陸二孩出生比重在全年出生人口占比始終保持在30％左右。但去年，二孩及以上占比超過45％。鑑於出生在20世紀70年代末、80年代初的育齡女性正考慮生二胎，大陸新生兒數量會在2017年和2018年達到峰值，預計每年2000萬左右。

此外，南韓《東亞日報》評論稱，受大陸政府全面實施二孩政策影響，2016年大陸新生兒人數創下自2000年以來年度最高紀錄。預計今後兩年內大陸將正式開始『嬰兒潮時代』，這不僅對大陸經濟，也將對世界經濟產生巨大的波及效應。

受訪專家：河南大學哲學與公共管理學院副教授 付光偉

『全面二孩』政策落地已有一年，該政策正處於全面放開的階段。日前，大陸國務院印發了《國家人口發展規劃(2016－2030年)》，規劃顯示2016年大陸出生人口超過1786萬，這個資料直接點明瞭二孩政策的實施效果。值得注意的是，各個省份的情況差別較大：從局部調查來看，中西部省份二孩出生率明顯高於東部省份，中小城市的二孩出生率明顯高於大城市。論其原因，首先是經濟因素，生育二孩的機會成本過高，被政策釋放出來的生育意願受到了經濟壓力的抑制；其次是文化影響，傳統文化越濃厚的地區，生育二孩的比率會越大。

二孩政策實施一年以來，產生了諸多效益。首先，它釋放了體制內工作人員被長期壓抑的生育意願，在生育權方面實現了體制內與體制外的相對公平；其次，隨著出生人口的逐步增長，一定程度上減緩了大陸老齡化的速度，為經濟轉型和社會保障的可持續發展提供了調整時間；最後，隨著人口出生小高峰的到來，國內需求將得到一定程度的提振，同時，也將減輕經濟下行的壓力。

給大眾帶來福利的同時，也需辯證地看待二孩政策引發的社會問題。從積極方面來看，該政策有利於提振內需，增加勞動力的供給，減緩老齡化速度過快對國家治理的衝擊，對促進家庭的穩定和青少年的健康成長具有重要意義；從消極方面來看，由於體制內育齡婦女生二胎出現紮堆現象，將在一定程度上影響機關事業單位的工作效能。同時，二孩出生高峰將引發入學高峰，基礎教育等公共服務資源的緊張會成為值得思考的社會問題。此外，二孩政策的實施對計生部門造成了很大的衝擊，相關工作人員應儘快重新定位自身職能，轉變工作觀念。

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歌手朱俐靜將於1月22日「第27屆寒士吃飽30尾牙」台北場擔任嘉民宿折扣碼住宿預訂賓獻唱，今(5)赴創世基金會安養院現場，和粉絲一起呼籲社會大眾「一人救一人，公益搶頭香」。

朱俐靜在生日前夕曾邀請歌迷們有空一起做公益、募發票，沒想到她的「國際後援會」深受偶像感召，上個月默默在北、中、南各區走上街頭募發票，募了近5,000張發票，今日帶來捐出當成神秘的生日禮物。

此外，也有20幾位粉絲報名1月22日的活動義工，以實際行動共助居無定所、孤苦無依、無法享受家庭團圓的朋友一頓暖食，讓朱俐靜深受感動。

朱俐靜激動疾呼，希望透過這個公益大平台，號召大家在2017的一開始，就來支持「寒士吃飽30」活動，讓弱勢朋友們能夠享受到社會大眾的溫情和團圓的滋味。

創世、華山、人安策略聯盟，將於1月22日假全台16處辦理「植物人雙軌服務暨第27屆寒士吃飽30尾牙」，預計邀請4萬名寒士、街友、獨居長輩及清寒單媽，距離活動只剩16天，經費只募集到5成，盼民眾發揮愛心共襄善舉，幫助更多弱勢朋友。愛心專線：(02) 2835-7700分機119尾牙小組

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